为调动一线员工排查隐患积极性，市住建局近日印发《关于进一步推动全市住建领域生产经营单位建立完善事故隐患内部报告奖励机制的通知》，要求建筑施工、城镇燃气等重点行业领域企业于 2025 年 6 月底前建立 "吹哨人" 奖励制度，通过物质与精神双重激励，推动隐患 "早发现、早处置、早消除"，构建安全生产长效机制。

一是制度创新，激活安全生产内生动力。该机制是深化安全生产治本攻坚的重要举措，旨在通过常态化隐患自查自纠机制，将事故防范端口前移。一线员工是安全生产的 "第一道防线"，建立内部报告奖励机制如同构筑安全生产领域的 "人民防线"，既能促进企业落实主体责任，又能通过员工参与实现隐患闭环管理。据悉，企业需按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》落实奖励资金，对报告隐患的 "吹哨人" 给予物质奖励与精神表彰。

二是聚焦重点，明确两大领域报告范围。通知对建筑施工与城镇燃气领域的隐患报告内容作出详细界定。建筑施工领域重点关注深基坑、起重机械作业等危大工程的安全管控漏洞，如未编制专项施工方案、特种作业人员无证上岗、动火作业违规等问题；城镇燃气领域则聚焦瓶装燃气非法销售、设备设施 "带病运行"、第三方施工威胁管线安全等隐患，同时将安全管理人员配备不足、特种作业资质缺失等管理缺陷纳入报告范围。

三是闭环管理，确保奖励机制落实落地。为确保机制实效，通知从报告、核查、奖励三环节提出具体要求：企业需公示电话、邮箱等多种报告渠道，简化报告表格设计；对员工报告的隐患实行 "核查 - 登记 - 评估 - 治理 - 销账" 闭环管理，并纳入隐患排查台账；同时加强宣传培训，提升员工风险辨识能力。行业监管部门将把制度建设、资金保障等情况纳入安全检查重点，对整改不力导致事故的企业实施 "一案双罚"。