市委召开十二届八次全体(扩大)会议后,市住房和城乡建设局迅速传达会议精神,按照“六个高质量”要求,坚持以全面创新为引领,深化种好幸福树、建好明星城新实践,结合住房和城乡建设2019年下半年工作,认真研究贯彻落实措施。
一是更高质量推动城市区域地位向更高提升。加强对外联通路网建设工程。机场路快速化改造(一期)建成通车,与京沪高速、江宜高速、常合高速等外围高速网实现无缝衔接,形成贯通常州城市内外的一体化快速道路体系。加快市内循环路网完善工程。积极推进星港大道西延工程,实现主城区高效连接市区西部的邹区镇和奔牛镇,改善区位交通条件;建成水杉路、茶花路桥、轨道交通一号线沿线整治等道路桥梁项目建设,推进华山南路、光华路等项目前期准备和开工,有效提高城市道路供给增量。推进皇粮浜片区路网续建,开展金融商务区配套道路建设,进一步服务周边地块发展,营造良好投资环境,促进片区开发建设。
二是更高质量推动“城市双修”建设向更细发展。实施生态绿城提档升级工程,扎实推进新运河生态廊道安基村段等生态绿城项目建设,夯实支撑经济社会高质量发展的环境资源基础。联动开展“263”专项行动,重点落实控源截污、内源治理、活水保质等工程,年底前完成城市建成区7条黑臭水体以及城乡248个城乡黑臭水体整治任务,实现全市域基本消除黑臭水体;常州市区污水处理率达到95%以上、溧阳市污水处理率达到85%以上。在试点区内总结海绵城市项目建设经验,全市范围内推进海绵城市项目施工图审查工作。抓好省级绿色宜居城区和省级绿色建筑示范区的建设和后续评估工作,进一步优化全市域绿色建筑长效推进机制,提升绿色建筑品质,力争实现我市绿色建筑工作转型。加快推进实施“停车便利化工程”,确保年底实现全市1万个停车公共泊位的建设任务。持续推进停车综合整治,推动道路两侧退红线区域改造工程,规范停车泊位的设置和管理;大力推广使用“常州停车”APP,高效整合路内、道板和路外公共停车场等各类停车泊位信息,全面提升停车服务智能化水平。
三是更高质量推动农村人居环境向更美跃升。以深入推进省特色田园乡村试点建设、稳步落实《常州市农村人居环境整治三年行动实施方案》为抓手,全面实施乡村振兴战略,推动乡村质态的优化提升。按照“完善第一批、强化第二批、推进第三批”的工作思路,有序推动省特色田园乡村建设试点项目的核心区建设提档升级。加快开展村庄生活污水治理工程,年底完成全市新增约300个村庄污水设施建设任务,规划发展村庄污水设施覆盖率达90%、处理率达80%,提前一年完成省定目标。
四是更高质量推动群众居住条件向更宜改善。坚决贯彻落实中央关于住房与房地产工作的决策部署,围绕“分区调控、同城平衡”调控原则,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。持续加强房地产市场秩序专项整治工作,促进房地产市场平稳健康发展。大力推进省级宜居示范居住区建设,确保完成8个省级宜居示范居住区项目建设。全面深化住宅小区物业管理改革,试点开展以党建引领推进业委会和物业服务企业建设工作,在物业服务企业党组织中开展“先锋管家”创建活动,把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的重要平台。积极借鉴厦门、广州等老旧小区改造国家试点城市经验,分步推进老旧小区综合整治工作,按省住建厅要求,完成今年19个老旧小区改造计划。按照“三级优先”原则进行老旧小区水电路气网、电梯停车库等配套措施、物业管理和公共服务问题改造。
五是更高质量推动建设行业管理向更优攀升。抓好建筑业转型提质,全面落实精益、数字、绿色、装配的“四个建造”理念要求。持续开展工程质量安全提升三年行动;深入推进建筑工程市场、质量、安全一体化监督执法模式改革;优化建筑业企业诚信考核办法,做好农民工工资专户、银行卡代发及实名制考勤工作,确保今年年底实现全市农民工工资专用账户全覆盖。建立招标代理机构动态信用考核办法,实施建筑市场招投标“黑名单”制度;出台《常州市建设工程勘察设计企业信用考核实施细则》,全面落实勘察设计企业信用考核工作。扎实推进工程建设项目审批制度改革,将纳入改革范围内的工程建设项目实行“一窗受理、网上办理、分类管理、限时办结”的工作模式,实现全市工程建设项目审批时间控制在80个工作内。优化用水接入、燃气接入手续,新建工程将报装提前至开工前办理,竣工验收后直接办理接入手续,报装材料压缩至1至2项。
六是更高质量推动人防事业向更强迈进。聚焦“战时防空、平时防灾、应急支援”使命任务,突出抓好指挥通信,增强人防信息化建设水平;突出抓好重点工程,加强城市整体防护能力;突出加强准军事化建设,提高机关队伍综合素质,让人民防空发展成果惠及更多的社会民众。同时,坚决贯彻好习近平总书记对人防系统腐败问题的重要批示精神,进一步巩固好全省人防系统腐败问题专项治理成果,加强专项治理成果的运用,提升全面从严治党水平。
七是更高质量推动全面从严治党向更实迈进。坚持旗帜鲜明讲政治,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照中央和省、市委统一部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严守意识形态阵地,推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心;推动文明创建走在全市前列;牢牢掌握新闻、舆论的主动权。打造高素质干部队伍,注重班子成员“专业化”配备,多平台促进年轻干部成长。深化党风廉政建设,开展政治生态优化工程,全面落实“两个责任”。打响“住建先锋”工程,深化党建服务品牌,全面开创“点上开花、线上结果、面上推进”的党建新格局。
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