自2007年开展创建全国无障碍建设城市以来,我市高度重视无障碍设施建设和改造工作,狠抓四大工作,促使无障碍建设跃上了一个新台阶。
一是提高认识,健全机构。无障碍设施建设分别被列入《常州市残疾人事业“十一五”规划》、《常州市老龄事业发展“十一五”规划》。我市成立了由分管副市长为组长,以市委宣传部、市城乡建设局、市规划局、市民政局、市残联等部门负责同志为成员的无障碍建设领导小组,加强城市无障碍建设。
二是建章立制,规范推进。相继制定了《常州市无障碍建设“十一五”实施方案》、《关于贯彻<方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范>的实施意见》、《关于进一步扶助残疾人的若干意见》和《常州市无障碍设施建设管理办法》,明确要求新建城市道路、主要公共建筑和居住区,必须规范建设无障碍设施。市建设行政主管部门还定期组织培训,增强规范建设的主动性。在实施过程中,主管部门从设计、施工到验收层层把关,提高了无障碍设施建设的品质。
三是以人为本,全面推进。我市通过分行业、定单位的方式,使无障碍设施深入社区和残疾人家庭。对清凉新村等40多个老住宅小区进行了无障碍改造,建立了盲人定向行走训练基地,建成了盲人图书馆,层层举办了手语培训班,形成了无障碍沟通的服务品牌。
四是广泛宣传,营造氛围。充分依靠各种媒介,利用残疾人、老年人节日等机会,宣传创建工作,编写1600多本宣传手册,印发4.1万套宣传画册,组织残疾人骨干对城区的118个菜场、超市、公园等公共服务场所的无障碍设施情况进行调查,逐步营造人人关心、参与无障碍建设的氛围,有力推动了无障碍设施建设。
通过以上四项举措,我市无障碍建设取得了四大成果:
一是大力推进基础设施建设,营造无障碍出行环境。全市新建、改建无障碍设施的人行道总长达365.3公里,80%以上的城区干道已铺设盲道;城市道路口无障碍缘石坡道3200余处,坡化率83%;城市主干道、中心城区道路无障碍建设率达到95%以上。在市中心繁华地段配备了自动扶梯60余台,垂直升降梯2台。90%以上的城市公交车上全面推广安装了语音报站系统,大型公交车上安装了电子显示屏。对快速公交BRT一、二号线的主线站台进行了专门的无障碍设计,公交车上设置了专门的轮椅车位, 12000名持证残疾和广大老年人享受到快速公交的便捷服务。全市有30多处公园绿地、67座星级公厕实施了无障碍设施改造和建设。
二是稳步推进大型公共建筑设施建设改造,营造无障碍公共环境。新建和改建的一批文化、体育、购物、旅游、休闲、政务等大中型公共建筑均有了方便残疾人的坡道、滚梯、升降梯等无障碍设施。市区有残疾人专用电话亭18个,无障碍电梯50部,无障碍客房90间。常州博物馆、常州规划馆、红梅公园、大型宾馆、菜场、大型超市和天宁宝塔等服务窗口配备了轮椅。
三是有序推进居住小区无障碍建设,营造和谐的居住环境。我市在城市规划、改造中把住宅小区的无障碍建设列入直接关系群众生活的大事,现在60%以上的居民小区都实施了无障碍设施改造,为一楼居住的轮椅残疾人设置简易坡道,部分住宅小区为残疾人设置了进村入户坡道;为429户残疾人家庭安装了扶手等无障碍设施;部分社区建设了方便残疾人的坡道及配套设施。 四是探索信息交流工作,营造丰富多彩的无障碍环境。在常州电视台开播了手语新闻、《教你学手语》栏目;编辑出版实用《手语培训教材》、举办手语翻译人员培训班、开展手语比赛、推出手语新闻聋人业余主持人等,全面推动社会服务行业与聋哑人交流活动。市图书馆开设盲人阅览室,配备盲文图书、音频视频资料、数字触摸键盘、语音系统等设备和软件。与移动公司、联通公司为聋人开设短信优惠套餐,为他们沟通交流、参与社会提供方便和优惠。
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