常州市住房和城乡建设局

信件类型：	建议
信件标题：	关于土龙嘴地块的再利用，让历史著名地段回归文旅重要节点的思考与建议
信件内容：	接续之前关于对南市河滨水绿地提质优化改造的建议，随着南市河向西到西水关-土龙嘴地块，对土龙嘴地块的再利用的也有一些思考一、为什么要提议土龙嘴地块的再利用，（一）是源于网上许多关于复建石龙嘴的提案。石龙嘴作为常州历史上西郊八景之一，历史悠久，名气大，但是随着城市建设石龙嘴早已被拆毁，为了恢复历史名胜同时又是建设文旅地标提议复建石龙嘴无可厚非，但笔者认为复建消失的历史名胜须极为慎重，若没有经过周密考虑与精细准备，建成后如果建的不好，不合适，加上其本身复建非原始保留的属性，很容易误导后人，以讹传讹。因此要吸取过去失败的仿古建设案例的教训，慎重复建。虽然石龙嘴已毁，但土龙嘴所在位置一直没有很大改变，土龙嘴地块的文旅建设更现实，更具可行性（二）是因为土龙嘴地块重要的地理位置和蕴含的悠久运河历史， 1、从运河改道的历史看，土龙嘴现如今是老运河和南市河的分水口。从京杭大运河在这里分流成两股，一股是隋朝开挖江南运河的常州段，古运河第一次改道，成为今天的南市河；另一股向南是明朝在常州罗城城壕上开凿而成，是常州京杭运河第二次改道。 2、从城池变迁的历史上看，如今保留下来的西瀛里城墙是常州明代城墙与五代十国时期罗城城墙唯一重合的一段，五百年的西瀛里明城墙延续自千年历史的罗城。而西水关虽然是复建的，但原址是明代新城的水门，同时也是罗城的水门，千年水门同样历史悠久。（三）土龙嘴地块目前没有发挥其文旅资源的作用，在西水关边上有一个垃圾转运站占据了很大一块面积，运河边绿环景观比较简单，仅有一个沿河步道。二、土龙嘴地块的再利用的建议：土龙嘴是明运河改道的起始点，也是南市河的取水口。西北接续西瀛里明城墙，向东接续南市河滨水绿地，向南接续运河景观步道，可以与周围连片规划建设常州古城古运河遗址公园。条件允许的情况下力争将垃圾转运站搬迁，整合垃圾转运站地块与绿地，在土龙嘴地块规划滨水公园，可考虑设置山水园林景观，建设古城池古运河纪念馆、漕运文化纪念馆，驿道历史纪念馆。修缮优化西水关造型与明城墙相协调，恢复古代水门的大小与形制，希望可以考虑水门下面通船的要求（提前预留南市河游船通行的高度，为今后南市河与明运河联通水上游船航线创造条件），可以考虑设置钢结构空中步道将西水关对接西瀛里明城墙，从而使西水关-土龙嘴无缝对接西瀛里明城墙景区。通过景观与绿化的调整优化，通过西水关-土龙嘴，将三块地段（西瀛里明城墙景区、土龙嘴地块、南市河滨水绿地），两条河流串联起来，打造常州古城古运河遗址公园。
留言时间：	2021-09-24
回复时间：	2021-09-28
回复内容：	徐正洋您好，您反映的情况已收悉，现答复如下：土龙嘴作为明运河改道的起始点和南市河的取水口，有着悠久的历史渊源，也是一处名副其实的江湖汇秀之地。建议中所提出的土龙嘴地块再利用，对于充分发挥其文旅资源、增添老城厢风貌有着积极的推动作用。土龙嘴地块的规划设计是一项需要深入思考、统一布局的工作。目前，常州市正在积极推进老城厢复兴发展工作，土龙嘴地块因其特殊的地理位置和历史渊源，在具体的规划建设上需要结合当前周边区域的改造计划，进行多个维度的分析，综合考虑周边地块、市民等多方面的意见。土龙嘴地块滨水公园的建设，需要同时满足游乐与休闲、历史与科普、自然与生活等多方面的需求，在用好现状设施来提升整体景观风貌的同时，更重要的是要融入历史文化来吸引周边人流在此活动，让周边居民和游客“近水”更“亲水”。西水关作为古时的罗城、新城遗址，见证着常州的历史变迁，西水门造型的修缮优化，一方面确实需要考虑到与明城墙相协调，另一方面也需要特色地展示常州历史人文的主题，具体的造型要依靠多方的斟酌考量。因此，我们会合理考虑土龙嘴地块的再利用，积极探索常州老城厢文化的保护、整合和利用，通过文化风貌的保护和文化品牌的建设留住城市记忆、延续历史文脉。再次感谢您对老城厢复兴发展工作的关注与支持，请继续提出宝贵意见！
回复单位：	市住房和城乡建设局